【2027年中共不會攻台？台灣怎麼看美國情報總監的新報告？】 美國國家情報總監辦公室（ODNI）於18日發布2026年度美國情報界威脅評估報告，內容指出「中國現階段未計畫在2027年入侵台灣，但共軍持續制定軍事計畫及發展軍事能力，以便在獲得指示時能以武力達成統一目標。」（中央社翻譯字句） 什麼？之前不是很多人一直說中共2027會攻打台灣，所以現在又不會了嗎？我們該怎麼看這份報告？剛好在第一時間有外媒連線訪問本站成員，我們也趁這個機會來做一個威脅評估的Q&A。 問：台灣如何看這份報告？中國的威脅減少了嗎？ 答：#威脅並未減少。報告本身已明確指出，中國仍持續發展軍事能力。 我們從來不能夠預測一個獨裁政權什麼時候會使用武力，因此，關鍵不在於判斷「何時發生」，而在於是否具備足夠的準備與嚇阻能力。如果我們相信會有戰爭發生，那就不會有戰爭發生，因為我們會努力準備，提升嚇阻的能力。相反地，如果我們不相信會有戰爭發生，那戰爭就會發生，因為我們的準備可能就會不夠，這樣會給獨裁者錯的的訊號讓他們誤判。當獨裁者覺得出兵會贏，他們就會出兵。 中國剛結束的「兩會」裡面揭露本年度軍事預算成長超過7%，「帳面上的」軍事預算有1.9兆人民幣，如果連同「維穩」的預算加起來快要四兆人民幣、等於超過5000億美元的預算花在強制措施（coercive institution），這些威脅都沒有減少。 問：如果中共不會攻打台灣，台灣的準備就白費了嗎？ 答：首先，我們不知道中共什麼時候會使用武力，所謂「2027窗口」，不是說他們一定會在2027出兵，而是說習近平下令軍隊要在2027年做好準備、要有能力出兵，具備能力與實際行動之間，仍有差距，#能力不等於決定。 第二，中共到現在都沒有出兵、到2027年都不會出兵，正是 #代表台灣的防衛準備非常成功。國軍存在的目的就是如此，加強軍備的目的就是要讓中共不敢出兵。原本中共認為2027可以準備好，現在2027沒辦法準備好，不就代表我們的防衛準備是在提升、嚇阻確實發揮了作用嗎？ 問：為什麼2027窗口可能出現變化？ 答：有很多因素會改變中國的戰略思維。最近的直接因素當然就是解放軍高階將領的大清洗，這讓中國的作戰能力可能會有損失，尤其許多有實戰經驗的人、懂台海局勢的人都不見了，當然需要準備的時間就拉長了。 然而，在此同時習近平的「集權程度」仍然繼續上升，在這樣的狀況下的政權其實是更加危險，因為沒有人可以約束他。政治學的研究普遍指出，當獨裁者面對的拘束力愈多，愈不可能使用武力，因為會有更多人幫忙做出正確的評估；當獨裁者愈集中權力、愈沒有權力的制衡，則愈有可能使用武力，因為他說了算，沒有什麼機制可以改變想法。 因此，不管是2027還是哪一年，評估的時機點一點都不是重點。 問：這份報告會不會讓美國的盟友們降低對台海局勢的戒心？ 答：不會，盟友們看到的會是中國的實際狀況。中國持續用軍機軍艦、大型軍演等方式侵擾台灣，也侵擾周邊國家，一方面反覆演練封鎖台海，一方面持續為潛在的軍事行動做準備。近期中共減少了用軍機來侵擾台灣空域，然而不要忘記，中共派出的船艦並沒有減少，而所謂的減少，也並非停止。去年超過五千架次的軍機侵擾，現在就算減少一些，整體的威脅仍然是非常大。 同時，中國的混合戰手段沒有減少，經濟脅迫、認知作戰與滲透都持續進行，各國不可能因為一份報告而改變觀感，重點是實際上中國做了什麼。目前中國的威脅完全沒有減少的跡象。 問：台灣應該怎麼做？ 答：台灣民間社會和政府都在做更多的準備。民間社會組織許多民防訓練的課程，政府也加速軍事改革，同時加強自我防衛的能力。同時，美國有其自身考量，相關評估報告往往依其戰略需求形塑敘事，然而中國對台灣的威脅並未改變，台灣因此必須以長期規劃持續提升國防韌性。 我們更不能夠把決定命運的關鍵交到獨裁者的手上，必須要建構起足以讓獨裁者打消使用武力念頭的防衛能力，並且清楚表達自我防衛的意願，如此一來獨裁者會覺得使用武力的成本太高，還是改天吧！相反地，如果獨裁者覺得台灣人不想自我防衛、放棄加強國軍能力、或者選出一位只想談判不想防衛的領導者，那麼獨裁者就會覺得使用武力一定會贏，這樣子就一定會使用武力。 我們就是要繼續做好一切的準備。
【私人行程】 卓榮泰院長到東京看棒球，中國外交部發言人郭嘉昆3/9週一的時候做了官方回應： 「你提到的這個人偷偷摸摸鬼鬼祟祟跑到日本搞謀獨挑釁的小動作，這種見不得人的勾當和伎倆令人不齒。」這是很典型的中國戰狼式發言。 他進一步表示，中方堅決反對日方妄圖在台灣問題上「打擦邊球搞突破」，並稱日方的「縱容挑釁和恣意妄為」必將付出代價。 國台辦發言人也同樣戰狼上身，譴責日本。發言人朱鳳蓮說，卓的行程是以「私人行程之名，行謀獨挑釁之實，雞鳴狗盜，令人不齒」（笑死，到底是哪個國家一直派間諜去偷別人的技術）。她並要求日本方面「深刻反省歷史、汲取教訓」，停止在台灣問題上「操弄和妄動」。 從北京角度而言，卓榮泰能出現在東京，就代表賴清德未來也可能出現在東京。卓榮泰能出現在東京，也可能出現在華府，那賴清德也能出現在華府。卓榮泰能在東京看球，就能在東京和高市早苗喝咖啡，那賴清德就能在華府見川普。他們的恐懼及想像力就是能放那麼大。 從歷史上來看，1971年3月美國的桌球代表隊參加日本名古屋世界桌球錦標賽後訪問中國，然後到1972年2月尼克森訪問中國，中間只有不到一年時間。而在卓院長訪日之前，這些突破的最大亮點,，是2022年時任副總統的賴清德出現在東京的安倍晉三家祭。這些當然都是私人行程，但外交一向都是「不積跬步，無以至千里。」 至於其他的東西，都是歷史的雜音，連插曲都不算。 其實北京方面反應這麼大、台灣內部的代理人們也跟著放大批評，實在不難理解。近期台灣外交的「私人行程」頻率確實越來越高。例如去年，我們的外交部長和國安會祕書長、副祕書長，一直頻繁出現在歐洲，蕭美琴副總統甚至進到歐洲議會發表公開演講，這些當然都是非官方的私人行程，但已經多到引起國際媒體的矚目，甚至有媒體報導說「台灣的外交部長在哪裡」，致敬「威力在哪裡」。 這幾天外交部長林佳龍也忽然出現在澳洲，由澳洲國會議員貼出合照。這些，當然也都是私人行程。我們能做的，就是繼續為前線的人們加油打氣，希望能夠一步一步突破中共的封鎖。而只有存心搞政治操作的人，才會去質疑這些官員私人行程的經費來源。 這邊再重覆一次： 我國與「非邦交國」之間的所有官方行程，一律都是「非官方」（unofficial）、一律會被稱為私人行程。而這些私人行程，當然都不是私人行程。這是中文測驗，也是政治小常識測驗。之所以不是私人行程也一定要說是私人行程，是外交上的不得不然，我們也當然必須要配合這些要求。對台灣而言，「性質」不重要，實際上讓官員能夠出去、對方國家核發簽證、願意接觸互動，這些才是重點。 台灣的國際地位因為中國的壓力而長期處於不正常的狀態，所以很多突破只能透過這樣子一步一步地累積、爭取各種與他國的互動機會。 註：立委們在會期中集體出訪中國，帳面上中國也不會承認台灣的立委是立委，所以這些肯定也是私人行程，對吧！而且還是立法院買單、全民買單。
【台灣現任閣揆首度公開地出現在日本、睽違30年後的超高層級「私人行程」外交】 行政院長卓榮泰從台灣坐專機到日本東京看棒球，被球迷和媒體拍到他到東京巨蛋觀賞台捷賽。 來考考大家，上一次有現任行政院長出國的行程是什麼時候？再考考大家，從1990年到現在，行政院長有多少次任內出國的紀錄？ 這件事情的意義相當重大。我們跟日本沒有邦交，跟其他很多沒有邦交的國家都一樣，所有官員能公開在其他國家出現的這件事情，大家知道有多麼不容易嗎？ 超級不容易！ 而且，即使表面上是私人行程，背後都是非常多外交工作累積才能夠獲得的成果。 台灣是一個不正常國家，所有其他國家享有的正常外交待遇通常都沒有。 更何況，當你身為行政官員或者民選代表，就根本沒有什麼私人行程這種事情了，私人行程當然就是要去工作的。 這次卓院長去日本，是1970年代日本與我國斷交到現在，第一次有現任的行政院長公開地出現在日本，應該就是第一位現任閣揆訪日的案例無誤。 其實先前2022年副總統賴清德、2023年副行政院長鄭文燦，到去年外交部長林佳龍等人都有公開到日本的紀錄，當然全都是「私人行程」。 但先前有照片傳出來，他們見了一堆國會議員、政府官員、自民黨大老。 去年林佳龍部長在日本也見到了現任首相高市早苗。 這些所謂私人行程，每一項都非常不容易達成，當然也都是我們長期下來的外交工作累積出來的。 現在攻擊行政院長「公器私用」是非常惡意而且非常反智的說法。 台灣的外交處境因為中共壓迫的關係而非常困難，許多外交工作往往沒有辦法高調宣傳，外交部與行政院往往也只能挨打。 最近的例子就是先前關稅談判，我們的行政院副院長鄭麗君去了美國華府好幾次， 還是有一堆人要說她什麼人都見不到，還酸她是人在台灣跟美國視訊， 行政院過了兩三個月才能拿出合照打臉謠言。 不是行政院反應太慢，而是各國與我們從事外交工作都必須要這樣子低調。 只有在對方同意的狀況下才能拿出合照，而對方往往不需要同意這種事情，畢竟誰想要沒事去惹中國不開心呢？ 所以說，這些時候操作攻擊什麼「公器私用」的人們，要不是非常天真，要不就是非常惡意。 我們要先加強自己的識讀能力啊！而且，大家真的會以為閣揆去日本只有看棒球嗎？ 進一步來說，我們現在就是要去推動全世界各國的態度，不要再事事考量這個玻璃心大國。 我們來quote一段本站共同編輯陳方隅受媒體訪談時的報導文字： 台灣與世界各國的關係近年其實都慢慢地往正常化的方向邁進，雖然離完全正常化還有很遠，但已經讓各國慢慢理解到「台灣是台灣，中國是中國」，意即各國即使仍遵照不同版本的「一中政策」，但在處理台灣關係時，呈現與對中關係脫鉤的趨勢。近年在歐洲尤為明顯，外交部長林佳龍和國安會祕書長與副祕書長等高層官員去年在歐洲「趴趴走」，還能讓記者報導出來。這在過去是很難想像的。 不管日本或其他民主國家，都已經慢慢了解到「其實不用看中國臉色做事」，對台灣而言，必須要去說服各國與台灣來往是好事一樁，對各方都是有利的。end quote 最後公布答案： 根據我們查得到的公開新聞，2000年到現在只有五次行政院長任內出國的例子，前四次都是訪問友邦（張俊雄2001，游錫堃2002，吳敦義2010，江宜樺2014）。 1990年代比較多一些些，連戰出訪4次、蕭萬長出訪2次。其中，連戰出訪4次當中，有三次是「私人行程」（最後一次是1997年），但也包括會晤其他國家的元首或總理，其他幾次都是出訪友邦。 換句話說，從1997年到現在睽違將近30年間，我們再度出現了一位現任行政院長在任內以「私人行程」的方式出訪。 此時的中共肯定氣噗噗！！但他們又很難攻擊，因為這是一個「私人行程」，而且棒球對台灣與對日本來說都有非常崇高的地位，很難攻擊有官員去看棒球。既然中共無法做攻擊，但這樣子超高層級的官員出訪實在影響太大，因此現在網路上也出現大批網軍不少大量洗版的情況，這樣的脈絡其實不難理解，但很顯然都是（故意）畫錯重點。 最後讓我們quote張進逸先生所說：「斷交54年後，台灣的行政院長第一次循正規方式踏上了日本領土。這個前例一旦建立，後面的空間就打開了。台灣不可能一夕之間成為國際上平起平坐的正常國家，但每一次這樣的突破，都是朝正常化踏出的一步。方向對了，一步一步走，終究會走出一條路來。」 張進逸先生貼文 https://www.facebook.com/shinichi.cho.5/posts/pfbid0dJKNkRD7oxShw4QBoEWd6LH6H8RmcPAp72bB2jpaqqTnMVKbDw5JHVC89ydPVeHFl
【國民黨擋軍購 + 鄭麗文投書】 中國國民黨主席鄭麗文在美國《外交事務》投書，主張台灣在中美競逐之下不需要「選邊站」，認為台灣應同時與北京與華盛頓合作，維持所謂「戰略能動性與自主空間」。同一時間，國民黨團推出自己的軍購條例版本，把八年1.25兆的特別條例砍成「3800億+N」。 大家如果有興趣的話可以把侯友宜選總統的時候投書到《外交事務》上的文章拿出來比對，當時（不過是短短兩年前）國民黨還會（至少在表面上）強調要加強自我防衛力量，整篇文章把名字遮掉幾乎八九成跟民進黨是一模一樣的立場。然而現在已經完全不演了，不只擋軍購特別條例，其實去年初的時候就把國防部的預算砍得亂七八糟，還凍結我們的無人區園區的計劃預算等等。而在鄭麗文主席上任後，更是完全往中國的政策立場前進。 以前我們都會說國民黨講英文的跟講中文的內容不一樣，以前會用英文的文章試圖爭取美國人的支持，現在已經同步了，大概也是因為美國早就不吃這套，國會議員和行政部門都已經用了非常重的語氣譴責國民黨擋軍購。事實上，大家都能輕易發現過去很長一段時間國民黨心口不一，一面擋國防預算一面宣稱自己很支持。 而鄭麗文的文章，說好聽一點是天真，但實際上卻是跟整個世界局勢背道而馳。 其實用常識想就知道了，就算你都不知道中國和美國之間目前正進入「戰略競爭」的狀態好了，你說要兩邊合作，那在國家安全戰略要怎麼樣兩邊合作？一邊是台灣的盟友，一邊是要軍事侵略的外在威脅，是要跟中國這邊合作什麼？把美國的情報「合作」過去嗎？ 晶片供應鏈要怎麼樣兩邊合作？尤其現在美國禁止各廠商把最高階的晶片賣給中國，你要怎麼樣兩邊合作？ 說穿了現在中國國民黨的立場就是反美而已。 想想看什麼叫做不要選邊站？我們從1950年韓戰爆發開始到現在，都一直是在美國這一邊的。長期以來我們的軍事裝備主要來自美國，經濟市場主要是在美國（去年對美國貿易順差1500多億美元，佔我們全部貿易順差的九成以上），科技的合作對象和資本來源主要是在美國，各黨的政客們最常把小孩與資產送出去的目的地也是美國。啊對了，張忠謀先生也是美國人，大家知道嗎？我們的科技業最早也是跟美國技術合作，至今主要客戶也都是在美國。 反觀，這個世界上只有一個國家明白地講說要使用武力侵略我們，整天軍機軍艦繞台侵擾，近年一直不斷大型軍演侵擾，還派了一堆間諜搞破壞和滲透，這唯一的一個對我們具有巨大威脅的國家，不用說是誰了吧？然後你說在美國與中國之間不要選邊站、要站在中間？ 如果說要維持能動性，結果卻是要跟那個想要消滅我們能動性的國家合作，這是行不通了。 說穿了就是在全力反美嘛！ 搭配立法院方面就是全力惡搞國防預算。 美國政府已經多次明白表示支持「八年1.25兆」的特別預算，國民黨大砍到3800億 + N，並說之後都要拿到發價書才能再審查。 發價書的意思是美國政府的審查作業都已經完成，台灣這邊預算一通過美國那邊馬上就啟動生產。如果以後審查都完成了，還得經過台灣國會一拖就是半年起跳，有哪個廠商要接這個生意？世界上有哪間廠商可以生產線空著半年等你？ 你去牛排店吃飯，會點餐完後先離開，跟店家說我回家數一下錢包裡面有沒有錢這樣嗎？ 你買預售屋，建商會跟你說你拿到20+N坪？還是你會跟建商說以後要付多少N再看看，這樣會有人賣你房子嗎？ 而且國民黨這次打算把美國「已經批准」的八項軍購砍到剩五項。那之後每次都要這樣搞，美國那邊到底是要不要開生產線？有誰會願意生產？ 現在全世界都在排隊搶下單美製武器，而且全球的生產線相當緊繃，結果就台灣自己內部在那邊鬧。你如果嫌美國交貨太慢，那不是應該快一點下單才對嗎？慢一點就會在生產線上的順序往後排，這是很簡單的道理。 所有的軍售品項都是由台灣方面提出的要求，都是我們國軍所需要的，也都是中國那邊最害怕的事。 美軍在近期的軍事行動展現超強壓制力已經再次證明美國軍事力量的強大，而台灣一直以來都和美國有密切合作，也都有美國現役的武器系統。最近的這一波軍售還有後續的規劃都是長期累積與溝通而來的，美國現在也非常希望加強與台灣的合作，很不幸的是有許多幫忙中共扯後腿的政客們。 同場加映 中國的人大開幕，公布今年國防預算增長 7%，官方數字 1.91 兆人民幣，換算約 2,660 億美元。 而且一般來說，中國會刻意低報數字，國際媒體例如Bloomberg和軍事專家預估真正的預算大約是超過3,400 億美元。而且這個數字都還沒包含所謂武警、公安、維穩的錢，那是另外的2兆人民幣，加起來將近四兆人民幣。 近日藍營召開所謂的研討會，邀請好幾位所謂的學者專家還有退役將領來談軍購。會中一堆所謂軍事講說中國有多麼強大之類的，推論出台灣最好不要跟中國拼場，因為一定拚不過。 對啊，我們當然拚不過，但我們不是要反攻大陸耶！我們現在要做的事情是加強防衛的力量，尤其是「不對稱作戰」，意思是讓中國要使用武力的話必須要付出很大的代價。而現在中國國民黨的人們是根本連防守都不想守，整天幫忙中共拖累我們的軍事力量。 國民黨的政客們喊出一個最好玩的口號叫做我們沒有擋軍購，是擋下不必要的軍購。 欸，所有的軍購項目都是我們國軍提出來的，經過美國審核通過的，你說到底哪些是不必要的？我們都不會比國軍將領更專業，更不會比美國的戰爭部及國務院官員們更專業，是吧！ 再說一次，行政院提出的八年 1.25 兆新台幣國防特別預算，內容包括2026 到 2033 年的飛彈防禦系統與彈藥、遠程精準武器、無人系統和台美聯合開發案，不只是軍購，也是要加強我們自己的國防工業。 我們很希望朝野能夠一致對外，加強台灣的自我防衛能力。我們都要支持國軍，強化國防能力以及建立起更厲害的產業鏈。中共給台灣的時間不會多。 ＝＝＝＝ 【關於軍購，我們都必須知道的事（謠言大破解！）】 文字版 https://www.facebook.com/ustaiwanwatch/posts/pfbid0KCgVmwE3pzGsyRjHse4JUZkCHb9xkZoh4J5AZjuU9unjyb7oqVG5wZmdmyeM4hXhl 圖片版 https://www.facebook.com/ustaiwanwatch/posts/pfbid02ESHYxhQ8bQLzidPRLpmuJvckDDf1RdWzLFmRkFYkp3ujnQ16YZoXCPxrZLce2JUkl 美國37位跨黨派參眾議員聯名寫信給台灣立院，籲共同面對中國威脅 https://www.facebook.com/ustaiwanwatch/posts/pfbid0SRC1nG39QDvytt7hLR8H1J8RQdUar5j4tzaqdZqviZNmyjx4MVP2iEKw7W7ef7qal 美國國會重申：在台海嚇阻外來侵略是美國的核心利益 https://www.facebook.com/ustaiwanwatch/posts/pfbid036eUwPoXEfACXfJ3hZJCUyNqdYy5CX9cA3DposoykAJmytTLCVWHmtxok6PdQzRpJl
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