民主黨總統候選人拜登日前表示，他主張要取消川普對中國製造貨物新加的關稅。 　 🗞 Forbes報導：https://pse.is/V3FGT （參考中文翻譯：https://pse.is/UJH8R） 　 他接受美國公廣（NPR）「Up First」節目主持人Garcia-Navarro的訪問時，做出以上表示（按：NPR的這個podcast很受歡迎，每天早上精選當天值得關注的三個新聞，推薦大家可以拿來練聽力以及了解美國政治）。 　 拜登如此表態的主要理由是：根據各種經濟學研究，貿易戰之後新增的成本是由消費者和廠商吸收，實際上對於美國廠商及人民而言是弊大於利。 　　 拜登認為，中國的確破壞了自由貿易的規則，也正在偷竊智慧財產權，必須要去處理這些問題。然而，川普對中國的政策實在太「單邊主義」，造成盟友之間對美國高度不信任，因此不斷強調要走多邊主義的模式（按：這樣的立場可從近期多位民主黨策士的投書、訪談、演講當中多次確認）。 　 不過，主持人問說，如果要取消關稅，你要中國用什麼來換？如何確保他們可以改變？（按：貿易戰的目的就是要用來逼迫中國改變特定行為，遵守貿易規則，但至今顯然還沒有達成這個目標） 　 拜登回答：我們必須要先問，中國在國際關係中適當的行為模式是什麼？他們必須要遵守國際貿易的規則。然而我們先前的政策卻是讓自己沒有對付他們的武器，尤其是對歐洲、加拿大、亞洲其他國家所加的關稅。（按：這裡應是指，加關稅不符WTO規則，而且也讓盟友不信任，因此認為這樣的做法反而自損美國手邊可以箝制中國的武器。民主黨較主張用多邊機制和國際組織來要求中國，因此很在意盟友們不開心。不過，對於取消關稅後如何迫使中國遵從貿易規則，目前看來拜登沒有直接回答到問題） 　 拜登認為：我們必須要集結盟友們的力量，才能讓中國改變。 　　 ▍背景補充＋短評： 　 自從貿易戰以來，各項研究顯示，美國的確需要付出一定程度的代價，尤其是因為關稅變高而導致的出口減少，農業和製造業受創嚴重。許多農業大州深受影響，而他們在上次選舉當中主要是川普的支持者。因此，川普政府在貿易戰之後，為了弭平一些負面影響，推出許多針對農業的補貼計劃，這點是目前民主黨抨擊的。 　 Forbes的報導最後引述哥倫比亞大學及紐約大學的研究，說美國公司在貿易戰之後損失的股價數字驚人。 不過我們也要提醒大家，美國之所以會發動貿易戰也不是一朝一夕的政策形成，而是長期以來中國不斷偷竊或者強迫外國廠商「自願」做技術轉移，導致現在許多商業界巨頭也已逐漸覺得這個成本超過利潤了，近年向美國政府求援的廠商也愈來愈多。不過，到底該如何迫使中國做出結構改變，似乎仍是一個未解的問題。 　 根據〈大國攤牌〉（Superpower Showdown）這本書所記載的貿易戰始末，中國在談判過程中最在意的事情就是美國要撤回關稅，顯然這是一個美國目前所擁有的籌碼。我們認為，對中國到底要採多邊或單邊這樣「手段」上的辯論，會是接下來到大選前的重點。 　 不過，根據媒體報導，拜登的幕僚有出面澄清說不會立刻取消關稅，只是會重新評估。然而，民主黨策士們普遍來說比較不贊同太過「單邊地」強硬「對抗」中國，假設民主黨重返執政，可以很確定的是，其對中政策不可能維持目前這樣的手段與程度（國會方面的氛圍不會改變太多，畢竟近期好幾個亞洲相關法案都是近乎無異議通過的）。 　　 ▍背景補充＋短評２： 　 目前各家媒體民調顯示拜登大幅領先約10%，尤其是在幾個關鍵搖擺州（密西根，威斯康辛，賓州，明尼蘇達，佛羅里達）。看美國總統大選，其實全國民調一點都不重要，看幾個關鍵州就夠了。 　 但是，經過上次的美國大選，很多人會說民調不準，又或者說這都是假民調等等，事實上2016年的民調完全沒有失準，是大多數媒體解讀錯誤而已（我們podcast第11集有提到皮尤研究中心的報告，2016年的民調其實是歷年來最準的）。當時希拉蕊普選票贏兩百萬票，正如同全國民調所預估的那樣。不過，在以上這些搖擺州，民調本來就是五五波，而川普最後都贏一點點，1%上下。 　 不過，距離選舉還有三個月，變數還有很多。第一大變數就是拜登自己。他的失言頻率有點高，常常自爆，尤其遇到記者的一些稍具挑戰性的問題，常常會莫名其妙生氣。他談話的方式（每次遇到黑人訪問者，就一直講hey man裝熟，看得令人尷尬癌發作）、反應的速度等各方面來看，狀況都不是很好，跟以往當副總統時期更是差很多。接下來會有三場辯論會，這會是一大挑戰。 　　 事實上，拜登目前民調領先，主要是因為討厭川普的比例很高，而不是因為真的喜歡拜登。在支持拜登的人當中，三分之二說主要原因是討厭川普。疫情影響之下，兩大黨都不能辦大型造勢活動，這也會影響到最後階段的選民動員。 　　 　 ▍總複習： 　 川普對中國加稅主要是從2018開始，有很多項目。主要的幾次加稅包括： ➤ 2018/4/4：針對500億美元商品加25%稅。 ➤ 2018/9/18：針對2000億美元商品加10%稅，並將於2019年上升至25%。 雙方談判並成功將10%調高至25%稅的時程延後。 ➤ 2019/5/6：由於先前已接近談成的deal遭到中方反悔，先前延後的25%稅正式實施。 ➤ 2019/8/1：川普表示將從九月開始針對所有剩下的3000億商品，加徵10%關稅。 ➤ 2019/8/13：經過協商，將3000億商品拆成兩部份，其中1800億商品暫緩，1200億商品確定於九月實行，另加徵5%。 ➤ 九月正式實行15%加稅時，中國向WTO提起訴訟。 ➤ 2020/1/15：雙方簽署第一階段協議。先前所有加稅部份，只有九月時加徵的15%砍半成7.5%。 ➤ 中美雙方即將於8/15展開會談，檢視第一階段協議的實行狀況（中國保證購買美國商品，以及在某些方面減少市場障礙）。 　 　　　 ✨ 支持獨立內容，贊助觀測站：https://pse.is/MG557 　　　 🎙 收聽觀測站podcast： 　 ➤ SoundOn：https://pse.is/QSLXX ➤ Spotify：https://pse.is/RCQ2K ➤ Apple：https://pse.is/R2RXV ➤ Google：https://pse.is/U4JMN ➤ Youtube：https://pse.is/QSM4H