美國聯邦眾議院在當地時間8日以350比80的壓倒性票數通過《2023國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA），讓明年度的軍事預算創下8580億美元的新高紀錄，比拜登政府一開始提出的還要多出450億美元。 通過的法案內容為6日晚間公布的協商定案版，內容有超多關於台灣的部份，而且一如預期地把先前9月14日通過的參院外委會「台灣政策法案」（Taiwan Policy Act）部分條文給納進來，包括： 1、大筆的軍援： 未來5年將提供台灣100億美元軍援（2023年至2027年期間，每年提供台灣至多20億美元無償軍援，另授權提供台灣20億美元「外國軍事融資」（Foreign Military Financing），等同於直接貸款，而且是無償的。重點再講一次：無償的軍援！ 2、將優先把美國「超額防衛物資」提供給台灣： 授權美國總統為台灣打造「區域應變軍備庫」（regional contingency stockpile），將武器彈藥儲存在台灣；同時賦予台灣與北大西洋公約組織（NATO）南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國（major non-NATO allies）及菲律賓同樣待遇，戰時將能優先取得美國「超額防衛物資」（也就是庫存物資的意思）。 另外，法案也納入一項國會意見（sense of Congress），呼籲行政部門盡速策劃讓台灣海軍參加2024年的環太平洋軍演，以提升戰備。 這份法案很清楚地指出：「美國當初與中國建交的決定，是建立在台灣未來會以和平方式解決的期待上，但中國對台作為越來越具脅迫性及侵略性，違背美方的期待。」（以上新聞整理自中央社） 不過，最有趣的地方在於，新聞同時指出有幾位國會議員們發言指出，他們還不清楚這筆直接貸款要用什麼樣的方式來發送。很顯然，雖然名為貸款，目前也沒有看到任何人講說要怎麼還的問題，性質上幾乎等於是「無償軍事援助」而非貸款了。 這個協商版的法案在通過眾議院後，接下來將送交到參議院投票。若參議院也通過，在總統拜登簽署後，就會正式成為生效法案（6日就已公布協商版本了，所以參院沒有不通過的理由啊！只是等待排案而已）。 △ 複習 《國防授權法》（National Defense Authorization Act, NDAA）是一個很特別的法案，自1961年來，美國國會每年都會提出NDAA決定下一個財政年度國防預算的用途及支出程度。這個法案的特別之處在於，它每年都會被提出也會通過（因為是預算案，若沒通過國防部可能面臨停擺），所以不少難以單獨立法通過的國安相關政策，其內容常常會被議員用納入NDAA的方式以期「夾帶通關」。 這幾年來我們每年觀察NDAA當中跟台灣有關的部份，其份量是逐年增加，到今年直接納入了先前提出的具體軍援、而且金額實在不小，還有納入幾個月前就在討論的要在台灣建立儲存庫的事。接下來我們必須要持續加強準備！ #主委加碼 #國防大禮包 #台灣真的必須要加緊準備