接續日前才介紹和台灣穩交中的立陶宛，近日隨即由立陶宛國會友台小組主席馬瑪竇（Matas Maldeikis）率領波羅的海三國國會議員訪台，於台灣時間11月28日抵達，11月29日中午由蔡英文總統來接見。其中還有一位立陶宛議員表示，因為挺台灣而被中國列入黑名單，讓她覺得相當榮幸！ 沒想到其實這一次的訪台居然也和觀測站有那麼點關係？！ 講古模式開始。話說很久以前（好啦其實也沒有很久），熟悉我們的老朋友應該都知道，我們是以g0v公民科技專案起家，一開始的專案即為運用公民科技建立一個台美相關法案的網站，所以本站之前的名字是『美國國會台灣觀測站』，也因爲這個專案，讓我們熟悉美國國會法案運作、國會相關資料數位彙編、開放資料格式等內容。也許是因為這個緣故，讓我們US Taiwan Watch在今年被甄選上成為立法院『開放國會委員會』第一屆第二期的民間委員，而我們也期待能運用這樣的背景貢獻在台灣立法院的開放國會當中。 回到這次的訪問團，這一次的訪問團將預期停留八天，其中一個很重要的任務就是要參加本週即將舉行的『2021年開放國會論壇』，觀測站因為是本屆民間委員的身份，也將會派代表出席，屆時再與大家分享交流的經驗。 先讓我們介紹一下何謂『開放國會』。其實在之前的Podcast我們已經訪問過開放國會的民間共同召集人蕭新晟，請他大略介紹過一次了（S2 EP24），有興趣的朋友可以去聽聽看，或是看以下我們詳細的介紹： 🔹【開放國會緣起】 開放國會是由美國歐巴馬總統於2011年發起，目前包括美國、加拿大、英國、澳洲、德國、荷蘭、法國等 78 個國家所組成的『開放政府夥伴聯盟（OGP）』國際組織，以透明、參與、課責、多元四大目標來定義政府與公民社會的關係，讓民主更加健全。 其針對國會透明的部門『開放國會（Open Parliament）』在2012年簽署《議會開放宣言》，提出『推動資訊開放文化』、『議會資訊透明化』、『簡化議會資訊取得』、『推動議會資訊電子化』四大主軸，提升透明性與人民的參與，增加國會的可問責性，開放國會已是各國政府重要的政策方向。 為了讓台灣也能符合國際趨勢，並與國際交流互動，2020年5月，台灣的立法院由立委林昶佐提出，跨黨派立委聯合提案通過『開放國會決議案』，立法院將與民間協力推動『開放國會行動方案』，促進立法院的資訊更公開透明，讓人民更能參與國會議事並監督立委，並由林昶佐委員出任『開放國會聯絡人』（Parliamentary Point of Contact, PPoC）。 🔹【開放國會行動方案】 立法院開放國會委員會（OP-MSF）自 2020 年 6 月 2 日正式宣示啓動，至 2020 年 11月 10 日為止，已召開 6 次籌備會議、2 次成員培訓、6 次正式會議、4 場網路論壇及 3 場實體焦點座談會。在例行會議外，委員會特別重視官方與公民社會共創協作的過程，以降低參與門檻、擴大參與的方式，分別透過實體焦點討論、網路線上論壇、 vTaiwan 線上諮詢平台、使用者經驗調查問卷等管道，多方且廣泛地徵詢臺灣公民對《開放國會行動方案》的期待與想像。 臺灣《開放國會行動方案》分為『透明化：開放國會原則價值』、『公開化：便於取得利用的國會資訊』、『國民化：便於人民參與的國會』、『數位化：數位化的國會』、『教學化：國會識讀與教育』等 5 大主題，並依『開放政府夥伴聯盟』（OGP）提倡精神，經各黨團代表及民間委員多次分組討論，歷經兩輪撰寫、2 次公開閱覽後，共同提出20 項開放國會承諾；此為立法院實踐開放透明的綱領，亦是對國人與國際的承諾。 本行動方案執行期程將從 2021 年 1 月開始至 2024 年 12 月完成，重點項目包含： 一、『立法院會議全程轉播公開』：在立法院黨團協商及委員會會議全程錄影轉播、國會頻道於電視與網路上線的基礎上，進一步與新媒體平台結合，推動國會頻道 2.0。 二、『議事資料完整公開』：除了完整揭露議事、法案等資料，將進一步整合立法院議案及公報系統、完整呈現議事資訊，讓民眾更容易查找公報資料。 三、『推動國會廉能文化』：鼓勵立法委員辦公室主動揭露利益衝突資訊，推廣廉能透明的組織文化。 四、『建置人民連署倡議平台』：研擬建置人民連署倡議平台與機制，擴大民眾參與國會運作的機會。 🔹【開放國會國際論壇】 最後來介紹本文一開始提及的論壇。在開放國會行動方案出爐後，林昶佐積極協調立法院、外交部、美國智庫『美國國際民主協會（National Democratic Institute, NDI）』和美國在台協會AIT，邀請『開放政府夥伴聯盟OGP』成員國的國會議員代表以及相關議題的專家學者來台出席『開放國會國際論壇』，即將在本週12/2、12/3正式展開。 由於愛沙尼亞的開放政府與開放國會的推動案例，包括數位化治理等政策，都是台灣常常借鏡的案例，再加上立陶宛近期與台灣互設代表處，進入穩交狀態，此次愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞波羅的海三國國會議員訪台參與這次的開放國會論壇，也成為本次論壇的亮點，從抵台就備受矚目。 會中參與人員還包括台灣友邦貝里斯國會眾議長、墨西哥國會參議員，以及美國NDI智庫成員、阿根廷『立法評議基金會』 (Directorio Legislativo)全球執行長暨2021年OGP峰會共同主席等，展現各國對於台灣推動開放國會的肯定，更是民主國家組成聯盟，力挺台灣的象徵。 ✨ 觀測站傳送門：https://linktr.ee/us.taiwan.watch。 ✨ 小額支持觀測站：http://pros.si/ufjkk。